ISO45001對於第四章組織背景及其前後環節,主要務必了解本身組織背景及範圍,進而定義有什麼內外部議題及利害相關者之需求與期望,可能會影響組織管理職業健康和安全職責,以及實現預期結果的能力上。
組織應決定與其目的直接相關,且會影響其達成職業安全衛生管理系統預期結果的能力之外部與內部議題。
4.1 瞭解組織背景及其前後環節
4.2 瞭解工作者及其他利害相關者之需求與期望
4.3 決定職安衛管理系統之範圍
4.4 職安衛管理系統
觀看說明
每篇條文&稽核部落文章,其內容會有ISO45001標準條文內容及附錄A,
再針對條文內容作解析說明,還有稽核問項及稽核路徑…等。
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Table of Contents
一、要求事項
組織應決定與其目的直接相關,且會影響其達成職業安全衛生管理系統預期結果的能力之外部與內部議題。
二、使用指引 (附錄A)
對組織前後環節之瞭解,
可用以建立、實施、維持及持續改進其職安衛管理系統,
內部及外部議題可能是正面或負面的,
包括可能影響職安衛管理系統之條件、特性或變化的環境,例如:
(A) 外部議題,如:
- 文化、社會、政治、法規、財務、技術、經濟、自然環境及市場競爭,不論其是否為國際、國家、區域性或地方的;
- 引入新競爭對手、承攬商、再承攬商、供應者、合作夥伴及提供者、新技術、新法令及新職業的出現;
- 產品之新知識及其對安全與健康的影響;
- 影響組織之產業或行業相關的驅動力及趨勢;
- 與外部利害相關者之關係,以及觀點與價值觀;
- 任何上述議題相關的改變。
(B) 內部議題,如:
- 治理、組織架構、角色及當責;
- 政策、目標及其達成之策略;
- 依據資源、知識及適任性(如資本、時間、人力資源、過程、系統及技術)所理解的能力;
- 資訊系統、資訊流通及決策過程(正式及非正式的);
- 引入新的產品、物料、服務、工具、軟體、工作場所及設備;
- 與工作者的關係,以及觀點與價值觀;
- 組織文化;
- 組織採用之標準、指導綱要及模式;
- 契約關係之形式及範圍,例如外包的活動;
- 工作時間的安排;
- 工作條件;
- 任何上述議題相關的改變。
三、條文解析 (深入說明)
因應社會快速變遷,勞工人權意識提升,
組織為了因應並降低可能面臨之風險,當審慎評估組織所面臨的處境。
瞭解組織內外部的人力、能力、競爭力、優缺點、情勢變化,
正確的擬定公司的政策方向以求永續經營。
組織在了解其前後環節時,一般可以考量以下(但不侷限於此) :
(A) 外部議題 :
國際、國家、區域或地方有關文化、社會、政治、法律、法令、財務、科技、經濟、自然與競爭背景,或是社會、勞工人員意識抬頭、氣候變遷、天災造成之職業災害、地區衝突、新的職安衛技術或知識發展。
(B) 內部議題 :
組織的內部特徵或條件,例如活動、產品和服務、政策方向、文化及能力(人員、知識、時間、技術、資本、過程及系統),公傷、工作者健康/福祉、、安全文化、資訊傳遞、主管對安全衛生重視程度、虛驚事件/安全意識、作業標準與模式,工時安排、工作條件因素。
以上了解公司內外部議題,可能來自於
會議紀錄、或者也可能是各單位之調查表,執行評估的資訊須經公司審查並展開後續監控。常見關注議題如下 : (另,參閱Excel表)
四、稽核問項 (自我查核)
全文化、資訊傳遞、主管對安全衛生重視程度、虛驚事件/安全意識、作業標準與模式,工時安排
五、稽核路徑 (驗證人員稽核方式)
全文化、資訊傳遞、主管對安全衛生重視程度、虛驚事件/安全意識、作業標準與模式,工時安排