5.4 工作者之諮商及參與

5.4 工作者之諮商及參與

組織應建立、實施並維持所有適當階層與部門之工作者及其代表(若有)諮詢及參與職業安全衛生管理系統發展、規劃、實施、績效評估及改進措施的過程。

組織應：

a) 提供諮詢及參與必要的機制、時間、訓練及資源。

備考1：工作者代表可以是諮詢及參與的一項機制。

b) 提供可適時取得與職業安全衛生管理系統有關明確、易懂且相關之資訊。

c) 決定並移除參與的障礙或阻礙，並儘量降低無法移除的參與障礙或阻礙。

備考2：障礙及阻礙可包括未回應來自工作者的訊息(看法)或建議、語言或語文障礙、報復行為或報復行為的威脅、不鼓勵或懲罰工作者參與的政策或做法。

d) 對下列事項，強調非管理階層工作者之諮詢：

1) 決定利害相關者之需求及期望(參照4.2)。

2) 建立職業安全衛生政策(參照5.2) 。

3) 若適用，指派組織之角色、責任及職權(參照5.3) 。

4) 決定如何履行法規要求事項及其他要求事項(參照6.1.3) 。

5) 設定職業安全衛生目標及規劃如何達成目標(參照6.2) 。

6) 決定適用於外包、採購及承攬商之管制措施(參照 8.1.4) ；

7) 決定需監督、量測及評估之事項(參照9.1) ；

8) 規劃、建立、實施及維持稽核方案(參照9.2.2) ；

9) 確保持續改進(參照10.3)。

e) 對下列事項，強調非管理階層工作者之參與：

1)     決定其諮商及參與之機制；
2)     鑑別危害及評估風險與機會(參照 6.1.1 及6.1.2) ；
3)     決定消除危害及降低職安衛風險之措施(參照 6.1.4) ；
4)     決定適任性要求、訓練需求、訓練及評估訓練(參照 7.2)；
5)     決定需要溝通之事項及執行方式(參照7.4)；
6)     決定管制措施及其有效的實施與使用(參照8.1、8.1.3 及 8.2)；
7)     調查事件及不符合事項，並決定矯正措施(參照 10.2) 。

備註 3：強調非管理階層工作者的諮商及參與之論述，目的為應用於執行工作活動的工作者，但並不排除，例如組織內受到工作活動或其他因素影響之管理者。

備註 4：免費提供工作者訓練，並盡量在工作時間內提供訓練，被公認可以消除工作者參與的重大障礙。